CNM acerca su decisión final: se espera la próxima semana la definición del nuevo presidente de la Suprema Corte

El Consejo Nacional de la Magistratura (CNM) celebró el martes 29 de septiembre, de manera virtual, una sesión de trabajo en el marco del proceso de selección de los jueces que ocuparán las vacantes de la Suprema Corte de Justicia (SCJ). La reunión estuvo encabezada por la vicepresidenta de la República, Raquel Peña, en representación del presidente Luis Abinader, y contó con la asistencia de todos los miembros del órgano.

El objeto de la sesión fue conocer las objeciones planteadas contra la lista de postulantes preseleccionados: se presentó una única objeción, que fue evaluada y posteriormente rechazada. Al dejar sin efecto el reparo, el Consejo ratificó la nómina de preseleccionados y despejó las dudas sobre el cumplimiento de los requisitos de los participantes.

El organismo publicó la convocatoria a las vistas públicas, en la que informó las fechas de celebración conforme al Reglamento núm. 1-25. En este proceso permanecen 88 aspirantes para seis vacantes.

Las vistas públicas comenzaron el lunes 5 de octubre en el Salón Las Cariátides, ubicado en el tercer nivel del Palacio Nacional, con 22 aspirantes convocados por día; los citados deben presentarse desde las 8:00 de la mañana y asistir con vestimenta formal. El miércoles 7 no habrá sesiones y las jornadas continúan este martes 6, el jueves 8 y el viernes 9 de octubre. El CNM preseleccionó a 88 de los 90 postulantes que formalizaron su candidatura; dos quedaron fuera tras la evaluación de sus expedientes. El órgano se ha fijado como meta concluir todo el proceso el viernes 23 de octubre, con la juramentación de los nuevos miembros de la Suprema Corte de Justicia.

En la primera jornada, la sesión fue encabezada por el presidente Luis Abinader, suplido por la vicepresidenta Raquel Peña en un tramo del proceso, y se extendió por unas cinco horas tras comenzar alrededor de las 9:53 de la mañana. El eje de las entrevistas fue la aplicación del nuevo Código Penal (Ley 74-25), en particular el cúmulo de penas para enfrentar la criminalidad, un tema que dominó la agenda en un contexto en el que tres de los jueces salientes provienen de la Segunda Sala o Sala Penal. Diario Libre reportó que se evaluaron 21 postulantes porque el primero citado, Martín Alcántara, no se presentó, mientras que Listín Diario consignó 22 entrevistas realizadas. Entre los integrantes presentes estuvieron el presidente de la Suprema Corte, Luis Henry Molina; el presidente del Senado, Ricardo de los Santos; el presidente de la Cámara de Diputados, Alfredo Pacheco; el presidente del Tribunal Constitucional, Napoleón Estévez Lavandier; la magistrada Nancy Salcedo Fernández, el senador Omar Fernández y el diputado Tobías Crespo.

En la segunda jornada, celebrada el martes 6 de octubre, el Consejo evaluó a 20 de los 22 aspirantes convocados, luego de que Pedro Antonio Mateo Ibert y Alina Mora Arias de Mármol presentaran su declinación formal. La sesión fue presidida por la vicepresidenta Raquel Peña en delegación oficial del presidente Luis Abinader. En las comparecencias destacó la intervención de la magistrada Daisy Indhira Montás Pimentel, de la Cámara Penal de la Corte de Apelación del Distrito Nacional, quien sostuvo que las transformaciones procesales del país no se agotan con la promulgación legislativa y demandan una labor jurisdiccional constante de armonización frente a las lagunas normativas, garantizando en todo momento la imparcialidad judicial. Este miércoles 7 de octubre no hubo jornada; las vistas se reanudan este jueves 8 y concluyen el viernes 9. De acuerdo con Diario Libre, tras las dos primeras jornadas 41 aspirantes habían sido entrevistados y quedaban 44 candidaturas por evaluar.

En la tercera jornada, celebrada el jueves 8 de octubre, el CNM entrevistó a 22 aspirantes en una sesión continua que comenzó a las 9:20 de la mañana y concluyó a las 2:00 de la tarde, con cuatro horas y 40 minutos de evaluaciones. Con esas comparecencias, el Consejo acumula 63 de los 88 preseleccionados evaluados desde el inicio del proceso, el pasado lunes 5 de octubre. Las vistas públicas concluyen este viernes 9 de octubre.

La fase de entrevistas concluyó el viernes 9 de octubre con la cuarta y última jornada, encabezada por la vicepresidenta Raquel Peña en representación del presidente Luis Abinader, que se extendió por poco más de cuatro horas en el Salón Las Cariátides del Palacio Nacional. En esa jornada fueron convocados 22 postulantes y participaron 20, luego de que Rodolfo Valentín Santos y Emerson Franklin Soriano Contreras declinaran participar. Según el balance oficial, el Consejo evaluó a 83 candidatos de los 88 preseleccionados, ya que cinco personas declinaron durante el proceso. En las próximas semanas el órgano deberá reunirse para evaluar los resultados y escoger a quienes ocuparán las plazas disponibles en la Suprema Corte de Justicia, incluida su presidencia.

Concluida la fase de entrevistas, el CNM entra en la etapa de deliberación: según ERM Digital, los consejeros deberán reunirse en los próximos días para someter a votación a los postulados, y el asesor jurídico del consejero Omar Fernández, Nathanael Concepción, adelantó que la plantilla de los seis jueces podría quedar definida en menos de dos semanas. El proceso tiene una limitante: de las seis plazas, cinco corresponden a jueces de carrera y una a un abogado o fiscal proveniente de fuera de la carrera judicial, con prioridad para quienes se formaron en la Escuela Nacional de la Judicatura; además, los consejeros deberán considerar la paridad de género al evaluar los perfiles. La juramentación de los nuevos integrantes está pautada para el viernes 23 de octubre.

De acuerdo con el periódico elCaribe, con la llegada del presidente Luis Abinader de su viaje oficial a Europa el Consejo Nacional de la Magistratura se apresta a tomar su trascendental decisión, y la definición del proceso de elección se espera para la próxima semana. Las expectativas se polarizan entre dos corrientes: la que plantea que el nuevo presidente del Poder Judicial debe ser un juez de carrera y la que propone a un jurista proveniente de fuera de la carrera judicial. ERM Digital reportó que los seleccionados se darían a conocer el viernes 23 de octubre y que la juramentación sería el lunes siguiente, mientras que el cronograma difundido antes por el propio Consejo situaba la juramentación el 23 de octubre.

Mientras el Consejo se prepara para votar, actores de la sociedad civil se pronunciaron sobre el proceso. La Asociación Nacional de Jóvenes Empresarios (ANJE) abogó porque la selección se fundamente en la meritocracia, de modo que las decisiones del CNM respondan a criterios objetivos, verificables y públicamente justificados. Por su parte, la Red de Observadores por la Institucionalidad (ROI) y el Centro de Investigación para la Acción Femenina (CIPAF) lanzaron el martes 13 de octubre la plataforma digital «Observadores», que reúne más de 2,000 fuentes documentales para consultar los perfiles de los aspirantes y facilitar el escrutinio ciudadano del proceso.

El proceso busca cubrir seis vacantes en el alto tribunal, incluida la presidencia que ocupa Luis Henry Molina. Cuatro jueces cuyo período venció decidieron no someterse a evaluación (Luis Henry Molina, Nancy Salcedo Fernández, María Garabito Ramírez y Manuel Ramón Herrera Carbuccia) y permanecerán en sus puestos hasta la juramentación de sus sucesores, conforme al Reglamento 2-25; otros cinco magistrados fueron confirmados por un nuevo período de siete años y dos no fueron ratificados.

Lo que falta confirmar

Las autoridades aún deben publicar el informe técnico completo y sus conclusiones.